Dünya dövlətlərinin təsnifatı və iqtisadi inkişaf modelləri

Müasir dünyada mövcud olan 200-dən artıq dövlətlərin iqtisadiyyatı haqqında məlumatlar onların üzv olduqları beynəlxalq təşkilatlarda - BMT, BVF, DB, ÜTT və s. toplanılır və hərtərəfli təhlil edilir.

Bütün dünya dövlətləri bir-birindən özünün müxtəlif cəhətləri ilə fərqlənir. Bu müxtəliflik ayrı-ayrı ölkələrin coğrafi vəziyyəti, ərazisinin həcmi, əhalisinin miqdarı, iqlim şəraiti, təsərrüfatçılıq ənənəsi, milli xüsusiyyətləri və bu kimi amillərin təsiri altında yaranmışdır. Ölkələr öz iqtisadi səviyyəsinə, qabaqcıl iqtisadi sahələrinə, sosial-iqtisadi quruluşuna, idarəçilik xüsusiyyətlərinə görə də fərqlənirlər.

Hazırda bir ölkənin inkişaf etdiyini və ya inkişaf etdiyini müəyyən etmək üçün vahid üsul yoxdur . Yüksək beynəlxalq səviyyədə tanınan metodologiyalar Dünya Bankı (DB), Birləşmiş Millətlər Təşkilatı (BMT) və Beynəlxalq Valyuta Fondu (BVF) tərəfindən idarə olunan metodologiyalardır. Hər birinin öz xüsusiyyətləri var, buna görə də onları ətraflı təhlil etmək lazımdır. 　　

DÜNYA BANKININ TƏSNİFATI

Dünya Bankı analitik məqsədlər üçün iqtisadiyyatlarını və gəlirlərini nəzərə alaraq ölkələri dörd əsas qrupa təsnif edir: aşağı, orta-aşağı, orta-yüksək və yüksək gəlirli. Onların hansı qrupa aid olduğunu müəyyən etmək üçün DB hər bir ölkənin adambaşına düşən müvafiq ümumi milli gəlirindən, ÜDM-dən istifadə edir və həmin rəqəmi Dünya Bankı Atlası metodundan istifadə etməklə yerli valyutadan ABŞ dollarına çevirir. Bu üsulla bir ölkə hesab olunur:

1. Adambaşına düşən ÜDM 1,045 dollara bərabər və ya ondan azdırsa, aşağı gəlir.

2. Adambaşına düşən ÜDM 1,046 ilə 4,095 ABŞ dolları arasındadırsa, aşağı orta gəlir.

3. Adambaşına düşən ÜDM 4,096 ilə 12,695 ABŞ dolları arasındadırsa, yuxarı orta gəlir.

4. Adambaşına düşən ÜDM 12,696 ABŞ dollarına bərabər və ya ondan çox olduqda yüksək gəlir (Dünya Bankı, sf para.1).

DB-nin ölkələri gəlirlərinə görə təsnif edən ilk statistik məcmuəsi 1966-cı ildə nəşr edilmiş və Dünya Bankının Atlası adlandırılmışdır ; həmin il üçün Küveyt adambaşına ən yüksək orta göstəriciyə malik ölkə idi. Zaman keçdikcə ölkələrin təsnifat üsulu dəyişdirildi. 1978-ci ilə qədər DB "aşağı gəlirli" və "orta gəlirli" ölkələrin qruplarının təqdim edildiyi Dünya İnkişaf Hesabatını nəşr etdi; beş il sonra orta gəlir qrupu “aşağı” və “yüksək” səviyyələrə bölündü.

Hətta zaman keçdikcə həm Dünya Bankının istifadə etdiyi təsnifat, həm də onun həyata keçirilməsi üçün metodologiyası aktuallığını qoruyub saxlamışdır. Yalnız cari qiymət inflyasiya həddinə düzəliş edilməlidir, bununla belə, ÜDM-in ABŞ dollarına çevrilməsi kimi təkmilləşdirmələri tələb edə biləcək digər məsələlər də var, çünki standart bazar dərəcələri qısa müddətdə çox dəyişə bilər.

BİRLƏŞMİŞ MİLLƏTLƏR TƏŞKİLATININ TƏSNİFATI

BMT (Birləşmiş Millətlər Təşkilatı) Dünya İqtisadiyyat Vəziyyəti və Prospektləri (WESP) hesabatı altında üzvlərini əsas iqtisadi şəraiti əks etdirmək məqsədi ilə üç kateqoriyaya bölür: inkişaf etmiş iqtisadiyyatlar, keçid mərhələsi olan iqtisadiyyatlar və inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlar. Bu kateqoriyalaşdırmaları formalaşdırmaq üçün BMT, UNCTAD, IMF, OECD, İqtisadi Analiz və Siyasət bölməsi (EAPD), Dünya Bankı və Birləşmiş Millətlər İqtisadi və Sosial İşlər Bölməsi (UNDESA) kimi müxtəlif mənbələrdən və M49 kodu, IDH, toplama metodologiyası kimi metodlardan istifadə edir. Yuxarıda göstərilmiş faktorlar tərəfindən təyin olunmayan kateqoriya "az inkişaf etmiş ölkələr" (PMD) kateqoriyasıdır .

PMD, İqtisadi və Sosial Şurası (ECOSOC) və BMT Baş Assambleyasının təklifləri əsasında İnkişaf Siyasətləri Komitəsi (ECOSOCun bir alt şöbəsi) tərəfindən təyin edilir və 2020 dekabrından etibarən "az inkişaf etmiş ölkələr" kimi qiymətləndirilmiş 46 ölkə var. Qiymətləndirilən bir neçə ölkənin "keçid mərhələsi olan iqtisadiyyatlar" kimi hansısa kateqoriyalara daha asanlıqla daxil olacaqlarını əhəmiyyətli bir məqam kimi vurğulamaq vacibdir. Ancaq BMT qrupları müstəsna etmək üçün onları birbirindən tamamilə fərqləndirir ki, bu da analiz və bu qrupların tərtibatını asanlaşdırır. BMT tərəfindən hazırlanmış siyahıda ən maraqlı məqamlar belədir:

- Demək olar ki, bütün Avropa qitəsi inkişaf etmiş sayılır, bütün Afrika qitəsi isə inkişaf etməkdə olan kimi qeydə alınır.

- Keçid iqtisadiyyatı təsnifatını nəzərə alsaq, inkişaf etmiş iqtisadiyyatlarla müşahidə olunmayan yeganə Avropa ölkələri Albaniya, Monteneqro, Şimali Makedoniya, Bosniya və Herseqovina və Serbiyadır.

- ABŞ və Kanada istisna olmaqla, Amerika qitəsinin qalan hissəsi inkişaf mərhələsindədir.

- İnkişaf etmiş Asiya və Sakit Okean ölkələri yalnız Avstraliya, Yaponiya və Yeni Zelandiyadır.

- Yüksək iqtisadi gücünə baxmayaraq, Çin inkişaf etməkdə olan ölkə kimi qeydə alınıb.

- Rusiya keçid iqtisadiyyatı kimi təsnif edilir.

BVF tərəfindən idarə olunan ölçmələrə davam etməzdən əvvəl Birləşmiş Millətlər Təşkilatı və "inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlar" termini haqqında aydınlıq gətirmək çox vacibdir. Əvvəlki beynəlxalq təşkilatın öz üzvlərinin 159 ölkəsini bu konsepsiya altında təsnif etdiyi doğru olsa da, bu təsnifatın formal tərifi yoxdur.

BEYNƏLXALQ VALYUTA FONDUNUN TƏSNİFATI

Yarandığı gündən BVF-yə daxil olan bütün ölkələr ilkin olaraq üç ilkin təsnifata malik olan Beynəlxalq Maliyyə Statistikası , IFS hesabatının hazırlanması üçün öz iqtisadi və maliyyə məlumatlarını təqdim etməyə borcludurlar : sənaye ölkələri; digər yüksək gəlirli ölkələr; və az inkişaf etmiş ölkələr. İllər sonra sistemdə mühüm dəyiçikliklər olsa da, müasir sistemin təməlləri 80-90-cı illərdə atılmağa başlamışdır. 1980-ci ilin may ayında IFS təsnifat sistemi dəyişdirildi və sadələşdirildi, beləliklə iki qrup əldə edildi: sənaye ölkələri və inkişaf etməkdə olan ölkələr. 1997-ci ildə Yaponiya kimi ölkələrin tələbi ilə “sənaye ölkələri” qrupunun adı “qabaqcıl iqtisadiyyatlar” olaraq dəyişdirildi.

Bu gün  Fiscal Monitor adı ilə BVF hər il üzvlərinin məlumatlarını üç cari kateqoriyadan birinə təsnif etmək üçün təhlil edir: inkişaf etmiş iqtisadiyyatlar; inkişaf etməkdə olan və orta gəlirli iqtisadiyyatlar və aşağı gəlirli inkişaf etməkdə olan ölkələr. Ən son məlumatlara görə:

- İnkişaf etmiş iqtisadiyyatlar kimi təsnif edilən 35 ölkə, inkişaf etməkdə olan və orta gəlirli iqtisadiyyatlar kimi 40 və aşağı gəlirli ölkələr kimi isə 40 ölkə var.

- İnkişaf etmiş iqtisadiyyatlar arasında ABŞ, Almaniya, Fransa, Yaponiya, Böyük Britaniya və başqaları var.

- İnkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlara Çin, Hindistan, ASEAN-5, Rusiya, Meksika, Səudiyyə Ərəbistanı, Cənubi Afrika və başqaları daxildir.

 - Hazırkı aşağı gəlirli inkişaf etməkdə olan ölkələr haqqında çox ətraflı məlumat verilməsə də, 2015-ci ildə bu qrupa daxil olan bəzi ölkələr Burkina Faso, Çad, Boliviya, Honduras, Özbəkistan, Monqolustan və başqaları idi.

Dünya dövlətlərinin müxtəlif yerli xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, ümumi qəbul olunmuş standart və ÜDM-un adambaşına məbləğinə görə təsnifatı tərtib edilmişdir.

Dövlətlərin standart təsnifatına əsaslanaraq BMT-ə üzv olan 184 dövlət qruplaşdırılmışdır. Bu dövlətləri standart təsnifata görə 3 qrupa bölürlər:

1. İnkişaf etmiş dövlətlər - bu qrupa 30 dövlət aiddir

2. Keçid iqtisadiyyatlı dövlətlər - bu qrupa 27 dövlət aiddir

3. İnkişaf etməkdə olan dövlətlər - bu qrupa 127 dövlət daxildir

İQTİSADİ İNKİŞAF TEORİYALARI

İqtisadi inkişaf teoriyasının təhlili Josef Şumpeter adı ilə başlayır. Klassiklərin əksinə, Şumpeter kapitalın yığılmasının iqtisadi artımın əsas sürət artırıcı gücü kimi görməmişdir. O, təşəbbüskar-müəllif məfhumuna böyük əhəmiyyət vermiş və onu "inkişafın qəhrəmanı" adlandırmışdır. Onun fikrincə, təşəbbüskarların inkişafı və yaradıcılığı iqtisadi inkişafı təyin edirdi. Şumpeter iqtisadi artımın tarazlaşdırılmamış tərəfindən razılaşmışdır və bu prosesi "sıçrama" adlandırmışdır. Bir inkişaf təqdim edildikdən sonra bir təşəbbüskar böyük qazanclar əldə edir, lakin vaxt keçdikcə rəqabət inkişafı kopyalayır və qazancalar azalmağa başlayır.

Şumpeter tərəfindən irəli sürülmüş iqtisadi artımın teoriyası mənafelərin öhdəsindən gələn şəxsi mülkiyyət, rəqabətli bazar və yeni icadların istehsalını dəstəkləyə biləcək maliyyə bazarlarının effektivliyi kimi fərziyyələrə əsaslanır. Lakin demokratik sistemə malik olmayan ölkələrdə bu şərait çox zaman yerinə yetirilmir. Beləliklə, Şumpeterin nəzəriyyəsi demokratik və iqtisadi olaraq inkişaf etmiş ölkələrə müraciət edir.

Başqa bir iqtisadi artımın nəzəriyyəsi Arthur Lewis tərəfindən inkişaf etdirildi. Lewis, klassik iqtisadçıların ümumi görüşünü paylaşmış, lakin onların təşhis və metodları ilə həmişə razılaşmamışdır. Lewisin təklif etdiyi model qısa müddətdə yaşam səviyyəsini aşağıda saxlamağı öngörür. Belə əldə olunan qənaət birləşdirilmiş kapitalın mövcudluğunu artıracaq və bu da uzun müddət ərzində gəlir artımının görünməsinə səbəb olacaqdır. Beləliklə, Lewisin modeli qısa müddətdə ölkələr arasındakı fərqlərin genişlənməsini uzun müddətdə gəlir səviyyələrinin bərabər olunması şərti kimi görməkdədir.

Simon Kuznets Lewisin nəzəriyyəsinə "Kuznets qüvvəsi" adlanan bir teorik dəstək hazırlamışdır. Empirik araşdırmalar, artımın əvvəlki mərhələlərində iqtisadi fərqliliklərin mövcud olduğunu təsdiqləyir. İlk olaraq,əmək tarixində sənayəyə keçid  böyük fərqlər yaranmışdır. Lakin məhsulun məhsul mərkəzləşməsi baş verəndə, fərqin itirilməyə başladığı görülür. Bundan əlavə, Kuznets iqtisadi artımın dinamikləri ilə şəhər əhalisinin ümumi əhalidəki payının artımı arasında müsbət bir əlaqə qeyd etmişdir.

Bir neçə il sonra, Walt Rostow başqa bir iqtisadi artım nəzəriyyəsi yaratdı. Rostow, Lewis kimi, iqtisadi inkişafın kapitalın yığılmasına bağlı olduğunu söyləmiş və inkişafın beş mərhələsini ayırmışdır. Rostow-a görə, kasıb ölkələrdə üçüncü mərhələyə, yəni "start" mərhələsinə çatmaq ən böyük problemdir. Kasıb ölkələr illər ərzində qurulmuş "şərli dövrənin" qırılması problemini yaşayır. Rostow onu kapitalın yığılması ilə qırmağı təklif etdi. Lakin o anladı ki, daxili yığılmanın artırılmasına dair imkanların olmadığı hallarda, xarici dəstəyə ehtiyac olacaq. 1971-də Rostow, "keyfiyyət" adlanan, malların və xidmətlərin keyfiyyətinin daimi artımı ilə xarakterizə olan iqtisadi inkişafın altıncı mərhələsini əlavə etdi.

İQTİSADİ İNKİŞAF MODELLƏRİ

İqtisadi artım prosesi zamanla dəyişən bir çox faktora əsaslanır, buna görə də iqtisadi artım modelləri mütləq olaraq bəzi sadələşdirmələr tətbiq edirlər. Bu sadələşdirmələr iqtisadi artımın səbəblərinin təsnifat və toplama olunması ilə əlaqəlidir. Əsasən, iqtisadi artım modellərində kapital üçün amortizasiya dərəcəsi və əhalinin artımı müstəqil dəyişənlərdir. Qənaət dərəcəsi məsələsində isə modellər iki qrupa bölünə bilər. Birinci qrupda, qənaət dərəcəsi müstəqil olaraq qəbul olunur, məsələn, Harrod və Domar modelində, AK istehsal funksiyası istifadə edən modellərdə, Solow və Uzawa neoklassik modellərində.

İkinci qrup endojen qənaət dərəcəsi olan modellərdən ibarətdir, məsələn, Ramsey neoklassik modeli və Keynesin elmi nailiyyətlərinə əsaslanan Kaldor və Pasinetti modelləri. Modellər həmçinin kapital nisbəti əsasında bölünə bilər. Harrod-Domar və AK modellərinin kapital nisbəti sabit dəyər qəbul edir. Neoklassik modellərdə isə zamanla kapital/istehsal nisbəti dəyişə bilər.

İqtisadi artım modelləri vaxt kriteriyasına görə də bölünə bilər. Uzunmüddətli modellər əsasən davamlı artımın yolunu təyin etmək üçün istifadə olunur. Onlar iqtisadiyyatın necə inkişaf etməli olduğunu xarakterizə edirlər.

Qısa müddətli modellər isə Keynesin elmi nailiyyətlərinə istinad edir. Onların əsas məqsədi faktiki istehsal səviyyəsinin potensial çıxış səviyyəsinə yaxınlaşma ehtimalını müəyyənləşdirməkdir.

Roy Harrod və Evsey Domar davamlı inkişaf ehtimalını axtaran bir model inkişaf etdirdilər. Onlar kapitalist iqtisadiyyatın stabil olmamasını öngörən qısa müddətli Keynesçi modelini genişləndirdilər.

Kalecki modelində isə iqtisadi artım prosesində əsas rol qeyri-vəsaitlərin, faktiki qənaətlərin səviyyəsi deyil, investisiyalar tərəfindən oynanır. Bu səbəbdən Kalecki modelinə "investisiya" adı verilir, çünki ona görə uzun müddətli iqtisadi artım investisiyaların iqtisadi artımı təyin etdiyini göstərir.

Neoklassik iqtisadi artım modellərinin təhlili Solow - Swan modeli ilə başlayır. Robert Solow Harrod - Domar modelindən əldə edilmiş narazı edici nəticələrə cavab olaraq uzunmüddətli iqtisadi artım modeli təklif etdi. Eyni il içində, amerikalı iqtisadçı Trevor Swan oxşar bir model təqdim etdi , bu səbəbdən müzakirə olunan model Solow - Swan modeli adlanır. Əsas məqsədi uzun müddətdə bir iqtisadiyyatın davamlı artım əldə etdiyini göstərməkdir. Harrod - Domar modeli tərəfindən müəyyən edilmiş iki problemlə - iqtisadiyyatın stabil olmaması və işgücünün tam istifadəsinin mümkünsüzlüyü - Solow - Swan modelində istehsal faktorlarının əvəzlənməsi təsdiqlənərək həll edildi ki, bu da kapital/istehsal nisbətinin sabit qəbul olunmasının aradan qaldırılması deməkdir.

1960-cı illərin əvvəllərində Yaponiyalı iqtisadçı Hirofumi Uzawa iki sektorlu bir iqtisadiyyat modelini təqdim etdi. Birinci sektor istehsal etdiyi istehlak mallarını, digəri isə kapital mallarını istehsal edir. Model, istehsal etdiyi istehlak mallarını istehsal edən sahədə kapital/əmək nisbətinin kapital mallarını istehsal edən sahədən yüksək olduğu zaman sabitdir.

Başqa bir neoklassik model olan Diamond özünü məhdud gedişatların təhlili ilə tanıtdı. Evlərin həyatı iki dövrə bölünür. Birinci dövrədə evlər maaş qəbul edir. Onlar bunu cari istehlak və qənaət üçün xərcləyirlər. İkinci dövrədə isə evlər qazanmır. Cari istehlak birinci dövrədən yığılmış qənaətlər tərəfindən maliyyələşdirilir. Uzun müddətdə bir iqtisadiyyat Solow - Swan modelindəki kimi sabit bir vəziyyətə çatır.

Neoklassik modellər iqtisadiyyatın uzun müddətdə koordinasiya halına gəldiyini göstərir. Əlavə olaraq, onlar konvergensiyalığın mövcudluğunu təsdiqləyir, ki, bu zəngin ölkələrlə müqayisədə yoxsul ölkələrinin sürətli inkişafı deməkdir. Konvergensiyalığın hipotezi ölkələrin bir-birilə yalnız kapital/əmək nisbətlərində fərqləndiyini göstərir və onların eyni sabit vəziyyətdə olduğunu bildirir. Beləliklə adam başına gəlir səviyyəsi aşağı olan iqtisadiyyat daha yüksək bir artım sürətindən istifadə edəcək.

Ekzogen iqtisadi artım modellərinin əksinə, endogen iqtisadi artım modelləri qlobal iqtisadiyyatda müşahidə olunan fenomenləri izah etməyə çalışırlar. Əvvəl, endogen iqtisadi artım modelləri şəxsi ölkə iqtisadiyyatlarının əvvəlki dövr ilə müqayisədə daha çox mallar istehsal etmələrinin səbəbini axtarmağa çalışırdı. Məsələn, P. Romerin dediyinə görə, bu vəziyyət işgücünün artan qaytarılması nəticəsindədir. İkincisi, endogen iqtisadi artım modelləri iqtisadi artımda insan kapitalının rolunu izah etməyə çalışır. Üçüncüsü isə, ölkələr arasında dərin fəqlərin səbəblərini göstərməyə çalışır.

Endogen modellərdə, iqtisadi artımın əsas təyinatçıları modelin daxilində formalaşır. İqtisadiyyatın texniki səviyyəsi investisiya qərarlarının nəticəsidir. İstehsal faktorlarının gəlirləri ən azından sabitdir. Endogen modellər AK istehsal funksiyasından istifadə edirlər, ki, bu texnologiyaların bir xətti funksiyasıdır. Sadə AK modelində adambaşına hesablanan dəyişənlər kapital səviyyəsindən asılı olmayaraq sabit bir sürətdə artır, buna görə də sabit bir vəziyyət yoxdur və ölkələr arasında konvergensiya fenomeni mövcud deyil.

İlk endogen iqtisadi artım modelləri Marvin Frankel və Kenneth Arrow tərəfindən inkişaf etdirilmişdir. Frankel, öz modelində neoklassik istehsal funksiyasını AK istehsal funksiyası ilə birləşdirməyə çalışdı. Frankelə görə, neoklassik istehsal funksiyası tək şirkətlər üçün tətbiq olunur. Amma, makro iqtisadiyyat AK funksiyasına görə inkişaf edir. Bu ehtimal, ölkənin iqtisadi inkişaf səviyyətini əks etdirən ünsürlərin istehsal funksiyasına daxil edilməsinə əsaslanır.

Arrow'un iqtisadi artım prosesində insan kapitalının önəmini haqqında fikirləri T.W. Schultz tərəfindən də paylaşıldı. Schultz, insan kapitalına investisiya problemini iqtisadi analizin mövzusu olaraq rədd edən iqtisadçıları təndiq etdi. Həmçinin, Schultz'a görə, təhsil, sağlamlıq və professional inkişaf üçün xərclər insan kapitalına investisiya hesab olunur.

Endogen iqtisadi artımın başqa bir modeli Poul Romer tərəfindən təqdim edildi. O neoklassik istehsal funksiyasına kapital xərclərini daxil etdi. Bu əməliyyat nəticəsində istehsal funksiyası bütün istehsal faktorları üçün artan qaytarılma və kapital üçün sabit qaytarılma ilə xarakterizə olunur və bu ehtimal endogen artımın mövcudluğunun əsasını qoyur. Ancaq, Romerin modelində iqtisadiyyatın AK istehsal funksiyasına əsasən artımı bəzi şərtlərin yerinə yetirilməsini tələb edir. Birinci olaraq, xərclərin ölçüsü önəmlidir, əks halda iqtisadiyyat Cobb-Douglas funksiyasına görə inkişaf edir. Bundan başqa, Romer’in modeli "skal effekti"nin mövcudluğunu nəzərə alır ki, bu, fərdi iqtisadiyyatlardan gələn məlumatlar tərəfindən təsdiqlənmir. Digər tərəfdən, Lucas "skal effektinin" dəyərini adambaşına kapital kimi təyin etdi. Buna görə də Romer kimi, Lucas iş gücünün sıfır artımı haqqında ehtimallar qoymağa məcbur olmadı.

Ruslan MUSAYEV

Azərbaycan Respublikasının Prezidenti Yanında Dövlət İdarəçilik Akademiyası